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Corte de Apelaciones de Valdivia ordena a Ministerio de Bienes Nacionales reintegrar a funcionario desvinculado en abril pasado

21 junio 2018.- La Corte de Apelaciones de Valdivia acogió el recurso de protección interpuesto por Cristián Oñate Escobar, abogado que desde el 2014 se desempeñaba como funcionario de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de la Región de Los Ríos y que fue desvinculado de la repartición pública en abril pasado, argumentando -como razones de la desvinculación- la política de austeridad del actual gobierno, reestructuración de funciones y el  fortalecimiento técnico de la entidad, entre otras.

En fallo dividido (causa 724-2018), la Primera Sala del tribunal de alzada –integrada por los ministros Carlos Gutiérrez, Mario Julio Kompatzki y María Soledad Piñeiro– acogió la acción judicial, tras establecer que el actuar del estamento público fue ilegal y arbitrario.

“(…) se puede concluir que el acto recurrido es ilegal, porque contraviene lo dispuesto en los artículos 11 y 16 de la Ley N° 19.880, toda vez que la resolución administrativa, objeto de esta acción, carece, en cuanto a explicitar en forma concreta el por qué los servicios de la recurrente ya no son necesarios, y consecuencialmente se finaliza con antelación a la fecha de la resolución de la prórroga en su cargo”, consigna  la sentencia dictada ayer, martes 19 de junio.

Señala además que: “Los fundamentos de la resolución se expresan en términos genéricos, no permitiendo el ejercicio ex post para quien se dirige el acto así como para quien revisa el mismo, de verificar y contrastar las motivaciones; toda vez que se utilizan categorías abstractas como la reasignación de recursos sin especificar la aplicación concreta de esta finalidad y que deviene finalmente en la decisión de terminar anticipadamente la designación del recurrente, más aun citando una Política de Austeridad bajo el rótulo de público conocimiento, ignorando el texto de la misma y por ende su carácter general o aplicado al servicio público en cuestión”.

La resolución agrega: “Que de esta forma se concluye que el acto administrativo invocado que puso término anticipado a la designación del recurrente, es ilegal, al no contener argumentos precisos, concretos y contrastables; vulnerando de esta forma la igualdad ante la ley, consagrada en el artículo 19 número 2 de la Constitución, al distinguir sin enlace en la ley o las potestades discrecionales de la autoridad, al afectado a quien se le comunicó el término de sus funciones, diferenciándolo en comparación a otros empleados que se desempeñaban en similar calidad o función, permanecen en ellos hasta el término legal o hasta que sus servicios dejen de ser efectivamente necesarios, por razones concretas y veraces que han de expresarse”.

Por lo tanto, concluye el fallo “SE ACOGE el recurso de protección deducido en lo principal de la presentación por don CRISTIÁN OÑATE ESCOBAR, en contra del MINISTERIO DE BIENES NACIONALES, dejándose sin efecto la Resolución Exenta N° 324/340/2018 del 12 de abril del 2018, que puso término anticipado a la contrata del recurrente, disponiéndose la reincorporación del mismo a su cargo en los términos previos al término de su contrata, sin costas”.

@ER
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